当地时间8月9日,马新达& middot拉贾帕克萨宣誓就任斯里兰卡总理,他的哥哥、现任总统戈塔比亚见证了马欣达的宣誓就职仪式。7日公布的议会选举结果显示,兄弟所属的人民阵线党及其盟友以绝对优势赢得了近三分之二的议会席位。 斯里兰卡去年4月遭受恐怖袭击,至今仍未从爆炸阴影中走出来。在爆炸事件严重打击斯里兰卡旅游业的情况下,今年的新冠肺炎肺炎疫情进一步打击了旅游业和汇款这两个斯里兰卡的重要收入来源,使经济雪上加霜。《日经亚洲评论》8日援引斯里兰卡金融界人士的话说,斯里兰卡经济总值880亿美元(外债550亿美元)正在崩溃。斯里兰卡国际储备缩水至65亿美元,今年增速预计下降1.3%,进一步低于2019年2.5%的增速和18年来的最低水平。 议会选举的结果预计将为斯里兰卡创造一个更加稳定的政治局势。但半岛电视台等媒体指出,属于拉贾帕克萨兄弟的政治势力在东部和北部少数民族泰米尔人居住的地方并没有取得突破,目前的斯里兰卡政府由于民族关系和地域平衡,仍然面临着内部和外交上的挑战。 拉贾帕克萨兄弟站稳了脚跟 至于选举结果,该报告指出,拉贾帕克萨兄弟的强人领导风格吸引了选民。去年4月的恐怖爆炸事件后,人们对当时的政府失去了信心,这使得戈塔比亚在去年11月的总统选举中获胜。作为总统,戈塔比亚对新冠肺炎肺炎疫情的反应得到了认可,这使得马新达和他的人民阵线党在议会选举中又占了一席。印度快报9日报道,选举结果显示,马欣达是斯里兰卡僧伽罗人中最受欢迎的领导人。斯里兰卡是一个多民族国家,除了僧伽罗人,还有泰米尔和穆斯林少数民族(编者按:在斯里兰卡,穆斯林不仅是一个宗教范畴,也是一个民族范畴的概念。). 拉贾帕克萨兄弟已经不是第一次参与斯里兰卡的政治核心了。马新达2005年至2015年担任斯里兰卡总统,2004年4月至2005年11月、2018年10月至2018年12月、2019年11月至2020年8月担任斯里兰卡总理。戈塔比亚是斯里兰卡第一位担任总统的退役军官。他主要以反泰米尔分裂主义活动和在首都科伦坡发展中的大胆举措而闻名。去年11月,戈塔·巴亚以690万张选票和52.25%的选票击败了她的对手当选总统。 与去年11月相比,重回政坛的两兄弟站稳了脚跟。《澎湃新闻》早些时候报道称,去年11月哥达巴亚当选总统后,当时的总理维克拉马辛哈领导的联合国民党(United Nationalist Party)仍是议会中最大的政党,议会在2020年2月之前不能解散。高塔比亚政府短期内仍然受到反对党的冲击。即使当时的总理维克勒马辛哈在2019年总统大选后几天选择辞职,马新达还是被任命为总理,他的内阁仍然不是多数派政府。 从1978年到2015年,斯里兰卡总统在政治制度设计中保持了强势地位。半岛电视台报告称,2015年通过斯里兰卡宪法修正案后,议会和总理的地位得到提高,司法事务、警务、公共服务和选举的任命需要由独立委员会监督和审查。 当时,这一政治改革被视为促进民主化进程,但当新冠肺炎发生恐怖爆炸和肺炎等危机时,它对选民失去了吸引力。2019年竞选总统时,豪强的高塔巴亚强调,原来的改革派政府名义上是在推进改革,但收效甚微。戈塔巴亚还表示,2015年的宪法修正案限制了他行使总统职能。这位外交官指出,在8月5日的议会选举后,马欣达最终能够建立一个支持戈塔比亚的多数政府。人民阵线党及其盟友拥有超过三分之二的议会席位,拉贾帕克萨兄弟能够推动宪法修正案。 政治稳定有利于治理? 议会选举应该在4月25日举行。受新冠肺炎肺炎疫情影响,议会选举两次延期,最终在8月5日举行。选举结束后,戈塔比亚表示,斯里兰卡是疫情期间第一个举行选举的南亚国家,选举的高投票率反映了公众对政府疫情防控的认可。据报道,这次选举的投票率超过了70%。 《印度斯坦时报》10日的社论指出,斯里兰卡公民对内斗和低效的旧分配制度已经失去耐心。斯里兰卡两大老牌政党,人民阵线党外的斯里兰卡联合民族党和斯里兰卡自由党,陷入分裂,选举形势惨淡。相比之下,人民阵线党是组织得最好的党。 许多媒体指出,拉贾帕克萨兄弟会推动了斯里兰卡政治的进一步集中化。外交官和其他媒体担心这将危及泰米尔人和其他少数民族的权利。半岛电视台援引人民阵线党最高领导人的话说,戈塔比亚否认他的政策是种族主义的,并认为以经济发展为中心的政策可以拯救斯里兰卡。 促进经济发展仍然是斯里兰卡政府的一个紧迫问题。官方数据显示,今年第一季度斯里兰卡经济收缩了1.6%。在疫情得到有效控制的情况下(截至8月11日,斯里兰卡已确诊2875例新冠肺炎肺炎),议会领导的政府将更顺利地实施政策,帮助吸引外来投资。虽然东部和北部活跃的泰米尔传统民族的席位不如以前,但拉贾帕克萨兄弟的阵营在那里并没有取得突破。 根据该报的早期报道,戈塔比亚在当选总统前后被西方和印度媒体贴上了亲中国的标签。人民阵线党的伟大胜利再次引发了类似的声音。《外交官》援引美国华盛顿非营利组织can战略和政策分析项目主任尼兰蒂·萨马拉那亚克的话说,斯里兰卡将加强与中国的关系,但也将注重与印度建立更深层次的关系。拉贾帕克萨兄弟需要在不同国家之间发挥巨大的灵活性。 《日经亚洲评论》援引斯里兰卡外交人士的话说,该国外交部门的内部人士对外交政策的方向持乐观态度。人民阵线党在议会选举中的决定性胜利将为拉贾帕克萨兄弟创造稳定的政治局势,这将使政府能够制定更坚定的外交路线。 一名斯里兰卡高级外交官告诉《日经亚洲评论》:我们不会在外交政策上有党派之争,这与此次选举无关。